Регламент КРКУтверждено Решением Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» от 15.11.2017г. № 4/20 РЕГЛАМЕНТКонтрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» Статья 1 Общие положения Регламент Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» (далее по тексту – настоящий Регламент) устанавливает содержание направлений деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Барышский район» (далее по тексту – Контрольно-ревизионная комиссия), порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 2 Организационные основы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.Реализация полномочий, а также техническое обеспечение Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется председателем Контрольно-ревизионной комиссии. Статья 3 Полномочия председателя Контрольно-ревизионной комиссии 1.Председатель Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия: 1)осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии; 2)утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля; 3)разрабатывает и утверждает планы работы Контрольно-ревизионной комиссии и осуществляет контроль за их выполнением; 4)разрабатывает и утверждает программы проверок, подписывает удостоверения на право проведения контрольных мероприятий; 5)обеспечивает проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-ревизионной комиссии; 6)представляет Совету депутатов муниципального образования «Барышский район» (далее по тексту – Совет депутатов) ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 7)представляет Контрольно-ревизионную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления и иными организациями. 8)принимает участие в заседаниях Совета депутатов, его постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп и согласительных комиссий, заседаниях иных органов местного самоуправления с правом совещательного голоса по вопросам бюджетного процесса, иным вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-ревизионной комиссии; 9)разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-ревизионной комиссии; 10)организует взаимодействие Контрольно-ревизионной комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, органами финансового контроля и прокуратуры в процессе реализации задач, стоящих перед Контрольно-ревизионной комиссией; 11)ведет деловую переписку в Контрольно-ревизионной комиссии по общеорганизационным вопросам ее деятельности; 12)занимается сбором и обработкой статистической информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, подготовкой необходимой отчётности и иной статистической информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии; 13)занимается сбором и обобщением плановых и фактических данных об исполнении бюджетов /района, городского и сельских поселений/ по доходам и расходам с учетом вносимых в бюджеты изменений; 14)представляет на утверждение Совета депутатов Регламент Контрольно-ревизионной комиссии; 15)решает иные вопросы в пределах компетенции Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 4 Полномочия аудитора Контрольно-ревизионной комиссии
1.Аудитором Контрольно-ревизионной комиссии является должностное лицо, возглавляющее аудиторское направление Контрольно-ревизионной комиссии. 2.Аудитор Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия: 1)в пределах своей компетенции, устанавливаемой настоящим Регламентом осуществляет организацию проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, несёт ответственность за результаты их деятельности и непосредственно подчиняется Председателю Контрольно-ревизионной комиссии; 2)осуществляет подготовку документов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, документов по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 3)осуществляет контроль за выполнением плана работы аудиторского направления, обеспечивает учёт результатов проводимых контрольных мероприятий в рамках возглавляемого им направления; 4)осуществляет контроль за исполнением представлений и предписаний по результатам проведенных контрольных мероприятий; 5)организует и ведет делопроизводство в Контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и требованиями по организации делопроизводства в Совете депутатов; 6) в отсутствие председателя Контрольно-ревизионной комиссии выполняет его обязанности. Статья 5 Планирование деятельности Контрольно-ревизионной комиссии 1.Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годового плана, утверждаемого председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 2.План работы Контрольно-ревизионной комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому. 3.Планирование деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов предыдущих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 4.Обязательному включению в планы работы Контрольно-ревизионной комиссии подлежат поручения Совета депутатов, ее постоянных комитетов, предложения и запросы Глав администраций муниципальных образований, направленные в Контрольно-ревизионную комиссию до 15 декабря года, предшествующего планируемому. 5.Планы работы Контрольно-ревизионной комиссии включают в себя контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей. 6.Разработку плана работы Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет председатель Контрольно-ревизионной комиссии. 7.В план работы Контрольно-ревизионной комиссии в течение текущего года могут быть внесены изменения. 8.Предложения Совета депутатов, Глав администраций муниципальных образований по внесению изменений в план работы Контрольно-ревизионной комиссии в течение текущего года рассматриваются Контрольно-ревизионной комиссией в течение десяти календарных дней со дня их поступления. 9.Изменения в план работы Контрольно-ревизионной комиссии подлежат утверждению председателем Контрольно-ревизионной комиссии. Статья 6 Направления деятельности Контрольно-ревизионной комиссии 1.Реализация полномочий Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 2.Проведение контрольных мероприятий осуществляется в следующих формах: 1)проверка – единичное контрольное действие на определенном участке деятельности проверяемой организациипо документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных хозяйственных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчётности, а также законности действий руководителя, главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, иными правовыми актами возложена ответственность за их совершение; 2)ревизия – система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчётности, а также законности действий руководителя, главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, иными правовыми актами возложена ответственность за их совершение. 3.Проведение экспертно-аналитических мероприятий осуществляется в следующих формах: 1)аудит эффективности – исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации с оценкой результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, а также получаемых бюджетом района средств из иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников, эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета , эффективности использования имущества; 2)финансово-экономическая экспертиза – финансово-экономическое исследование (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ, с выработкой предложений и рекомендаций по их совершенствованию, устранению выявленных нарушений и недостатков. Статья 7 Основания для проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитических мероприятий в форме аудита эффективности 1.Контрольные мероприятия и экспертно-аналитические мероприятия в форме аудита эффективности (далее по тексту – мероприятия) проводятся ответственными за проведение соответствующего мероприятия должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с утвержденным в установленном порядке годовым планом работы Контрольно-ревизионной комиссии. 2.Мероприятия, не включенные в план работы Контрольно-ревизионной комиссии, не проводятся. 3.Обязательным условием проведения мероприятия является наличие разработанной и утвержденной председателем Контрольно-ревизионной комиссии программы мероприятия, на основе стандартов внешнего муниципального финансового контроля, методических указаний, технико-экономических норм и нормативов. 4.Программа мероприятия должна содержать: 1)основание для проведения мероприятия; 2)цель и предмет проводимого мероприятия и осуществляемых в его рамках действий; 3)вопросы, охватывающие содержание мероприятия; 4)перечень проверяемых организаций; 5)сроки начала и окончания проведения мероприятия; 6)состав ответственных за проведение мероприятия исполнителей; 5.Программа мероприятия при необходимости может быть дополнена или сокращена в процессе проведения мероприятия ответственным за проведение мероприятия должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии с обязательным указанием на это обстоятельство в отчете о результатах мероприятия. 6.Дополнение или сокращение программы мероприятия подлежит утверждению председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 7.Документом, дающим право на проведение мероприятия должностным лицам Контрольно-ревизионной комиссии, а также привлеченным для проведения мероприятия специалистам иных организаций, является удостоверение на право проведения соответствующего мероприятия. 8.Удостоверение на право проведения мероприятия подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии. Статья 8 Подготовка к проведению мероприятия 1.Подготовка к проведению мероприятий осуществляется ответственными за их проведение должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии. 2.С целью качественного проведения мероприятия и оформления его результатов, при подготовке мероприятия либо в процессе его проведения должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии вправе получать необходимую юридическую помощью и консультации от сотрудников Счетной палаты Ульяновской области. 3.Ответственные за проведение мероприятия должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии в подготовительный период обеспечивают подготовку (сбор) следующих необходимых для проведения мероприятия документов (материалов): 1)программы мероприятия; 2)уведомлений руководителям проверяемых организаций о предстоящем проведении мероприятия; 3)удостоверения на право проведения мероприятия; 4)материалов предыдущих мероприятий, проведенных Контрольно-ревизионной комиссией по аналогичным вопросам; 5)нормативных правовых актов, регулирующих деятельность проверяемых организаций по вопросам мероприятия. 4.Уведомления руководителям проверяемых организаций о предстоящем проведении мероприятия направляются их адресатам не позднее чем за 3календарных дня до начала проведения мероприятия. Статья 9 Порядок проведения мероприятий 1.Перед началом проведения мероприятий должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии предъявляют руководителю проверяемой организации удостоверение о полномочиях на проведение мероприятия и программу мероприятия. 2.Обязанность по созданию необходимых для проведения мероприятия условий, в том числе определение (закрепление) персонала проверяемой организации, ответственного за обеспечение необходимого содействия при проведении мероприятия, предоставление оборудованных мебелью и средствами связи помещений, возлагается на руководителя проверяемой организации. 3.Доступ к находящимся в распоряжении проверяемой организации имуществу, документам и материалам осуществляется по устному требованию осуществляющих контрольное мероприятие должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии. 4.При необходимости получения в ходе мероприятия информации, документов и материалов, не находящихся в распоряжении проверяемой организации, в соответствующие органы местного самоуправления и иные организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения направляются письменные запросы Контрольно-ревизионной комиссии. 5.При проведении контрольных мероприятий достоверность финансовых операций проверяемой организации может быть дополнительно проверена путем проведения встречных проверок. 6.Возможность проведения встречных проверок отражается в удостоверении на право проведения контрольного мероприятия. 7.Результаты встречной проверки оформляются отдельным актом о проведении встречной проверки. 8.При выявлении в ходе встречных проверок каких-либо несоответствий в документах и материалах по сравнению с аналогичными документами и материалами, предоставленными в ходе мероприятия проверяемой организацией, с ответственных работников берутся объяснения. 9.Проведение мероприятий осуществляется должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с утвержденными председателем Контрольно-ревизионной комиссии стандартами проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитических мероприятий в форме аудита эффективности. 10.При проведении мероприятий должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны соблюдать установленные запреты в отношении вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемой организации, разглашения полученной информации и оглашения своих выводов до завершения проводимого мероприятия. Статья 10 Документы, оформляемые по результатам мероприятия Перечень документов, оформляемых по результатам мероприятия, включает в себя: –акт по результатам мероприятия; –отчет о результатах мероприятия; –представления по результатам мероприятия; –предписания по результатам мероприятия. Статья 11 Оформление акта по результатам мероприятия 1.По результатам мероприятия должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющие мероприятие, оформляют акт по результатам мероприятия. 2.Акт может оформляться на мероприятие в целом, либо на ряд взаимосвязанных фактов, а при необходимости – на один конкретный факт. 3.В акте должны быть указаны: –основание, цель, предмет, объекты проверки; –перечень изученных документов; –перечень объектов, деятельность которых была исследована; –перечень затребованных документов; –перечень не полученных документов из числа затребованных, с указанием причин и номеров актов, в случае отказа в предоставлении документов, либо создания иных препятствий в работе; –перечень вскрытых фактов, нарушений законодательства в деятельности проверяемой организации (с указанием конкретных статей законов и иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены), а также фактов нецелевого (незаконного) и (или) неэффективного использования финансовых средств или имущества с обязательным указанием оценки ущерба для бюджета муниципального образования или муниципальной собственности, с указанием конкретных должностных лиц, допустивших нарушения. 4.При отражении информации в акте должна обеспечиваться объективность и точность описания сущности выявленных нарушений со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте. 5.Подготовка акта проводится одновременно с завершением мероприятия. 6.Акт составляется в двух экземплярах и подписывается всеми проводившими мероприятие должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии, а также привлеченным для проведения мероприятия специалистам иных организаций.
Статья 12 Ознакомление ответственных должностных лиц проверяемой организации с актом
1.Акт направляется руководителю проверяемой организации для ознакомления с ним. 2.Направление акта руководителю проверяемой организации осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о вручении. 3.Ознакомление с актом руководителя проверяемой организации производится под расписку в течение пяти рабочих дней со дня его доведения до сведения руководителя проверяемой организации. 4.В случае несогласия руководителя проверяемой организации с фактами, изложенными в акте, он вправе подписать его с указанием на наличие пояснений и замечаний. Пояснения и замечания руководителя проверяемой организации, представленные в установленный частью 3 настоящей статьи срок, прилагаются к акту и в дальнейшем являются его неотъемлемой частью. 5.В случае отказа руководителя проверяемой организации от подписания акта, в том числе и с указанием на наличие пояснений и замечаний, должностные лица Счётно-контрольной комиссии, осуществлявшие мероприятие, делают в нем отметку об отказе руководителя проверяемой организации от подписания акта. При этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и свидетели отказа руководителя проверяемой организации от подписания акта либо указывается на истечение установленного срока для ознакомления руководителя проверяемой организации с актом. 6.Не допускается представление для ознакомления представителей проверяемой организации проектов актов, не подписанных должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии, осуществлявшими мероприятие. 7.Внесение в подписанные должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии акты каких-либо изменений, в том числе на основании представленных пояснений и замечаний руководителей проверяемых организаций и дополнительно представленных ими документов и материалов, не допускается. Статья 13 Оформление отчета о результатах мероприятия 1.По результатам мероприятия должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии, ответственные за проведение данного контрольного мероприятия, готовят проект отчета о результатах мероприятия, который помимо сведений, указанных в акте, должен содержать следующие сведения: 1)указание на подписание либо на отказ от подписания актов руководителей проверяемых организаций; 2)указание на наличие пояснений и замечаний руководителей проверяемых организаций, представленных в установленный срок и являющихся неотъемлемой частью актов ; 3)указание на согласие либо несогласие Контрольно-ревизионной комиссии с изложенными в пояснениях и замечаниях руководителей проверяемых организаций фактами, в случае если они являются неотъемлемой частью актов ; 4)перечень оформленных актов о фактах отказа в представлении необходимых информации, документов и материалов, отказа в допуске на территорию проверяемой организации либо к иному имуществу, создания иных препятствий в работе должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии при проведении мероприятия; 5)перечень выявленных недостатков в управлении, организации и осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля; 6)перечень выявленных недостатков муниципальных правовых актов муниципального образования; 7)предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности проверяемых организаций, повышению эффективности использования финансовых средств и имущества. 2.Отчет о результатах мероприятия не может содержать политических оценок принимаемых органами местного самоуправления решений или совершаемых ими действий. 3.Отчет о результатах мероприятия подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 4.Подписанный председателем Контрольно-ревизионной комиссии отчет о результатах мероприятия направляется на рассмотрение Совету депутатов. 5.В случае выявления при проведении мероприятия фактов совершения противоправных действий (бездействий), за которые в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность либо за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области установлена административная ответственность, отчет о результатах мероприятия направляется в правоохранительные органы, в предусмотренных законом случаях – в иные уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях органы для принятия соответствующих мер реагирования. 6.Дата передачи отчета о результатах мероприятия на рассмотрение Совета депутатов считается датой окончания мероприятия.
Статья 14 Оформление представлений и предписаний по результатам мероприятия
1.В случае выявления в результате проведения мероприятия нарушений и недостатков в деятельности органов местного самоуправления и иных организаций, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, ответственными за проведение мероприятия должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии в отношении соответствующих органов местного самоуправления и иных организаций оформляются представления Контрольно-ревизионной комиссии, содержащие требования по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению или возмещению причиненного муниципальному образованию ущерба, привлечению к ответственности виновных должностных лиц, созданию условий для пресечения и предупреждения совершения аналогичных нарушений в будущем. 2.В случае выявления в результате проведения мероприятия нарушений, требующих принятия безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии мероприятий, ответственными за проведение мероприятия должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии в отношении соответствующих органов местного самоуправления и иных организаций, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, оформляются предписания Контрольно-ревизионной комиссии, содержащие требования по незамедлительному устранению отмеченных в них нарушений, либо препятствий для проведения мероприятия Контрольно-ревизионной комиссии. 3.Контроль за своевременным и надлежащим исполнением содержащихся в представлениях и предписаниях Контрольно-ревизионной комиссии требований осуществляют должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии, ответственные за проведение мероприятий, в рамках которых были оформлены соответствующие представления и предписания. 4.В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения содержащихся в представлениях и предписаниях Контрольно-ревизионной комиссии требований, должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии, ответственными за проведение мероприятий, в рамках которых были оформлены соответствующие представления и предписания, обеспечивается направление данных материалов в правоохранительные органы, а в предусмотренных законом случаях – в иные уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности. 5.Должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии, ответственными за проведение мероприятий, в предусмотренных законом случаях и порядке обеспечивается направление и иных, не предусмотренных частью 4 настоящей статьи материалов мероприятий, в правоохранительные органы либо иные уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях органы. Статья 15 Основания для проведения экспертно-аналитических мероприятий в форме финансово-экономической экспертизы 1.Экспертно-аналитические мероприятия в форме финансово-экономической экспертизы муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов (далее по тексту – экспертно-аналитическое мероприятие) проводятся на основании: 1)утвержденного в установленном порядке годового плана работы Контрольно-ревизионной комиссии; 2)обращения Главы администрации муниципального образования; 3)поручения председателя Контрольно-ревизионной комиссии, по его собственной инициативе либо в рамках исполнения поручения Главы района. 2.Экспертно-аналитические мероприятия проводятся должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 16 Порядок проведения экспертно-аналитических мероприятий 1.При проведении экспертно-аналитических мероприятий осуществляется: –проверка соответствия муниципального правового акта (его проекта) требованиям Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава муниципального образования, муниципальных правовых актов муниципального образования; –анализ недочетов и недостатков, выявленных в муниципальном правовом акте (его проекте), последствий принятия и реализации муниципального правового акта (его проекта), в связи с наличием в нем недочетов и недостатков; –выработка предложений и рекомендаций по устранению выявленных в муниципальном правовом акте (его проекте) недочетов и недостатков; –выработка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования бюджетно-финансовой политики, бюджетного процесса и муниципального финансового контроля муниципального образования (при наличии такой необходимости). 2.Проведение экспертно-аналитических мероприятий осуществляется должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии в соответствии с утвержденными председателем Контрольно-ревизионной комиссии стандартами проведения экспертно-аналитических мероприятий. Статья 17 Оформление заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия 1.По результатам экспертно-аналитического мероприятия проводившими данное экспертно-аналитическое мероприятие должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии оформляется проект заключения на муниципальный правовой акт, проект муниципального правового акта (далее по тексту – заключение), который должен содержать следующие сведения: –перечень выявленных несоответствий муниципального правового акта (его проекта) требованиям Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, Устава муниципального образования, муниципальных правовых актов муниципального образования; –последствия реализации муниципального правового акта (его проекта), связанные с наличием в нем недочетов и недостатков; –предложения и рекомендации по устранению выявленных в муниципальном правовом акте (его проекте) недочетов и недостатков; –предложения и рекомендации по вопросам совершенствования бюджетно-финансовой политики, бюджетного процесса и финансового контроля муниципального образования (при наличии такой необходимости). 2.Заключение не может содержать политических оценок принимаемых органами местного самоуправления решений или совершаемых ими действий. 3.Заключения подписываются председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 4.Подписанное председателем Контрольно-ревизионной комиссии заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия, проведенного по поручению Главы района, направляется Главе района в установленный Регламентом срок. 5.Подписанное председателем Контрольно-ревизионной комиссии заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия, проведенного по собственной инициативе председателя Контрольно-ревизионной комиссии либо на основании обращения Главы администрации муниципального образования, в месячный срок со дня появления оснований для проведения соответствующего экспертно-аналитического мероприятия направляется Главе района либо Главе администрации муниципального образования, в зависимости от того, каким органом местного самоуправления (представительным либо исполнительными) был принят (разработан) муниципальный правовой акт (его проект), в отношении которого проводилось экспертно-аналитическое мероприятие. 6.Дата передачи заключения Главе района либо Главе администрации муниципального образования считается датой окончания экспертно-аналитического мероприятия.
Статья 18 Порядок получения информации по запросам Контрольно-ревизионной комиссии
1.При возникновении необходимости получения информации, документов и материалов для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые не могут быть получены иными способами от органов местного самоуправления и иных организаций, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, а также территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, в их адрес направляются запросы о предоставлении соответствующих информации, документов и материалов. 2.Запросы направляются в письменной форме. Запросы Контрольно-ревизионной комиссии подписываются председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 3.Запрос Контрольно-ревизионной комиссии должен содержать основания направления запроса и перечень запрашиваемой информации, документов и материалов. 4.Допускается направление запросов Контрольно-ревизионной комиссии и ответов на них электронной почтой, факсимильной связью, телефонограммой с последующей отправкой оригиналов документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о вручении. 5.Органы местного самоуправления и иные организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы, федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение семи календарных дней со дня поступления запроса.
Статья 19 Действия должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии в случае создания препятствий для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
1.В случае отказа сотрудников проверяемых организаций в допуске должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии, предъявивших удостоверение на право проведения контрольного мероприятия, на территорию проверяемой организации либо к иному имуществу, предоставлении необходимых для проведения контрольного мероприятия информации, документов и материалов, а также в случае несвоевременного и (или) неполного их предоставления, ответственные за проведение соответствующего контрольного мероприятия должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны незамедлительно оформить акт по факту недопущения к проверке Контрольно-ревизионной комиссии и (или) акт по факту отказа в представлении информации Контрольно-ревизионной комиссии, с указанием даты, времени, места, фамилии, должности сотрудника, допустившего данные противоправные действия, а также с указанием иной необходимой информации. 2.В случае отказа руководителей, должностных лиц органов местного самоуправления и иных организаций, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их структурных подразделений в предоставлении по запросам Контрольно-ревизионной комиссии требуемых ею в пределах ее полномочий информации, документов и материалов, а также в случае несвоевременного и (или) неполного их предоставления, ответственные за проведение соответствующего контрольного или экспертно-аналитического мероприятия должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны незамедлительно оформить акт по факту непредставления информации по запросу Контрольно-ревизионной комиссии, с указанием даты, времени, места, фамилии, должности сотрудника, допустившего данные противоправные действия, а также с указанием иной необходимой информации. 3.О факте возникновении указанных в частях1,2 настоящей статьи обстоятельств в течение 24 часов с момента их составления, сообщается Главе администрации муниципального образования, для принятия мер по устранению возникших препятствий для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия . 4.Председатель Контрольно-ревизионной комиссии в этот же срок обеспечивает доведение информации о возникновении препятствий для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия до сведения Главы района, правоохранительных органов, а в предусмотренных законом случаях – иных уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях органов. 5.В случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии мероприятий Контрольно-ревизионной комиссией в адрес руководителя проверяемой организации в указанный в части 3 настоящей статьи срок направляется предписание. Оформление предписания обеспечивается ответственными за проведение соответствующего мероприятия должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии. Статья 20 Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии
1.В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, отчеты по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах после их рассмотрения на заседании Совета депутатов подлежат размещению на официальном сайте района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее по тексту – сеть Интернет) и опубликованию в средствах массовой информации, не позднее чем в месячный срок со дня их рассмотрения на заседании Совета депутатов. 2.План работы Контрольно-ревизионной комиссии после его утверждения подлежит размещению в сети Интернет до начала планируемого периода. 3.В случае внесения изменений в план работы Контрольно-ревизионной комиссии, соответствующие изменения подлежат размещению в сети Интернет в течение десяти календарных дней со дня их утверждения председателем Контрольно-ревизионной комиссии. 4.По решению председателя Контрольно-ревизионной комиссии в сети Интернет и средствах массовой информации может быть размещена иная, не предусмотренная частями1 – 3 настоящей статьи информация о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 21 Взаимодействие Контрольно-ревизионной комиссии со Счётной палатой Ульяновской области, иными организациями и лицами 1.Контрольно-ревизионная комиссия в пределах своих полномочий вправе участвовать в проводимых на территории района совместных со Счётной палатой Ульяновской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. 2.Участие Контрольно-ревизионной комиссии в совместных со Счётной палатой Ульяновской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, в том числе их планирование, организация и проведение, осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, с учетом особенностей, определенных Стандартом финансового контроля (СФК №4) «Порядок организации и проведения совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счётной палаты Ульяновской области и контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области», утвержденным Решением Коллегии Счётной палаты Ульяновской области от 28.12.2010 №56/2010. 4.Контрольно-ревизионная комиссия при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий вправе привлекать обладающих специальными познаниями специалистов, если для качественного проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий необходимо использование подобных знаний. 5.Привлечение к проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий обладающих специальными познаниями специалистов осуществляется по решению председателя Контрольно-ревизионной комиссии при наличии согласия на то соответствующей организации и (или) лица. Статья 22 Порядок принятия решений по вопросам, не урегулированным настоящим Регламентом
По вопросам внутренней деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, не урегулированным настоящим Регламентом, решения принимаются председателем Контрольно-ревизионной комиссии.
|